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国有企业改革步伐显著加快:天博APP下载 首页
2021-07-17 [82439]
本文摘要:2017年是我国供给侧结构性改革深化之年,也是国企改革的关键之年。

2017年是我国供给侧结构性改革深化之年,也是国企改革的关键之年。从年初开始,国企改革就成了备受关注的话题。时间过半,中央企业重组、混合所有制改革等初步取得成效,国企改革继续走向深水区。国企改革已进入关键时期,国资委主任肖亚庆3月在记者会上表示,国企改革决不是一蹴而就改革不是一蹴而就的,而是不能在一役中取得成功。

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取得成果需要持续很长时间。肖亚庆表示,2017年国有企业改革主要在以下七个方面实现突破:一是加强国有资产监督,二是加强风险控制,三是深入推进中央企业重组,四是推进瘦身健康质量提高效率,五是加快公司制度改革,六是混合所有制度改革6月以来,从中央到地方,国企并购重组明显加快,围绕国企改革的市场化重组全面加快。

6月2日,国资委副秘书长彭华岗在新闻通气会上表示,中央企业混合所有制改革的速度明显加快。下一步,加快深度调整重组步伐,妥善推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组,争取年内调整到百家以内。

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前几天,国资委会计师沈莹在国家新闻发布会上表示,重组整合尤其是在当前形势下,是中央企业积极适应新常态、引领新常态的重要决策,也是市场经济条件下企业间的日常经营行为。在沈莹看来,中央企业在推进重组过程中更加重视重组效果。

6月底,中央全面深化改革领导小组第36次会议,明确了到今年年底国有企业公司制度改革基本完成,审议通过中央企业公司制度改革实施方案。目前,中央企业制度改革、混合改革、重组三方面的改革都明确了时间表。记者从国资委得知,全国国有企业改革经验交流会于7月10日在北京召开。

会议要求,要巩固和发展国企改革取得的积极进展,不断加大改革力度,在重点难点上取得新突破。完善公司法人管理,建设中国特色现代国有企业制度在供应方结构性改革中发挥作用,继续深入开展双重创造,加强瘦身健体质量提高效率的攻势,深化三个制度改革,推进市场化选择、合同化管理、差异化报酬的国资监督体制混合所有制改革是重要突破口2016年底中央经济工作会议明确混合所有制改革是国企改革的重要突破口。

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目前,我国推进混合所有制改革主要有三种方式:一种是引进非国有资本参与国有企业改革;二是国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股票投资;三是探索混合所有制企业的员工持股,员工持股主要采用增资扩股、出资新设等方式。国家发改委此次表示,前两次混合改革试验的主要集中领域包括销售电力、电力装备、高铁、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、防卫军工、重要商品、金融等石油、天然气领域混合改革试验,油气行业改革方案正式实施后,计划在第三次试验中统一推进。作为混合所有制改革的重要组成部分,员工持股是国企改革重点突破的内容之一。

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上海国资委前几天确定了第一家员工持股试验企业,第一家试验企业分别涉及上海电(集团)总公司、锦江国际(集团)有限公司、上海久事(集团)有限公司、浦东新区国资委。上海国有企业改革一直在全国领先,近年来国有企业改革效果显着。

数据显示,2016年上海地方国有企业营业收入3.1兆元,利润总额3058亿元,资产总额16.8兆元。为深化国企混合所有制改革,4月10日,浙江省国资委、财政厅、浙江证监局联合发布首批国有控股混合所有制企业员工持股试点企业名单。目前,国资委、国家发改委不断发力,中央全面深化改革领导小组会议,特别强调国企改革进程。根据分析,最近国企改革的推进明显加快。

下半年国企改革特别是混合所有制改革有望实现突破。


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