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全国工商联:建议动力电池增值税率降至11%
2021-07-29 [93367]
本文摘要:最近,中华全国工商联合会(以下全称工商联合会)提出了《关于提高动力电池行业财税支持能力的议案》(以下全称议案),建议在补助金政策解散之前,尽快研究和实施与动力电池相关的企业财税支持政策。

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最近,中华全国工商联合会(以下全称工商联合会)提出了《关于提高动力电池行业财税支持能力的议案》(以下全称议案),建议在补助金政策解散之前,尽快研究和实施与动力电池相关的企业财税支持政策。《议案》提出,增值税一般纳税人销售自产动力电池产品,将动力电池增值税税率从17%下降到11%,参考国家对科技型中小企业的反对方式,减去动力电池企业的研究开发费用,从50%上升到75%等。《每日经济新闻》记者提醒,财政部等四部委调整新能源汽车财政补贴方案后,动力电池厂家面临成本快速增长的压力,发展门槛也大幅度降低。动力电池成为竞争的重要汽车行业正在经历变革。

去年7月,英国环境部长迈克尔戈夫作为洗手空气政策的一部分,英国从2040年开始暂停销售燃料汽车,减少空气污染。这也是荷兰、挪威、德国、法国时隔后,另一个国家停止销售燃料车的行列。新能源汽车是未来引导汽车行业发展的方向,也是我国打造汽车工业急转弯的机遇期,是我国从汽车大国迈向汽车强国的必经之路。

其中,承接新能源汽车发展缓慢的核心之一是动力电池,这也是世界各大汽车制造商竞争的重要领域。《十三五国家战略新兴产业发展规划》特别强调建设具有国际竞争力的动力电池产业链。

国务院发布的《节能和新能源汽车产业发展计划(2012~2020年)》明确提出,中国重点建设动力电池产业,延缓培育和发展具有持续创新能力的动力电池生产企业。2020年,动力电池产业整体超越国际先进设备水平,构成了具有较强竞争力的企业。

今年2月,《关于调整完善新能源汽车推进应用财政补助政策的通报》明确提出,进一步提高显示电动轿车、非快速差使类显示电动轿车、专用汽车动力电池系统能量密度门槛拒绝,希望高性能动力电池应用于过渡期间上市的新能源轿车、新能源轿车根据《财政部科技部工业和信息化部发展改革委员会调整新能源汽车推进应用财政补助政补助政策的通报》对应标准的0.7倍补助金,新能源卡车和专用0.4倍补贴应对,未来将明确拒绝动力电池制造商的产品性能。此前,《增进汽车动力电池产业发展行动方案》明确提出,到2020年,新型锂离子动力电池单体比能量多300瓦时/公斤的2025年,构建新型系统动力电池单体比能量约500瓦时/公斤。《议案》认为,要构建这一指标,企业必须大量、持续投入人力、物力,攻占重大技术考验,资金市场需求也非常大。

动力电池企业资金压力大的工商联认为,国家补助金下降,到2020年几乎解散,动力电池原材料价格大幅下跌时,中国动力电池制造企业面临着小资金压力,部分企业面临着破产的困境。目前国际领先的日韩动力电池企业,研发费用大部分由政府分担,增值税税率仅为10%,韩国动力电池企业也使用低价战略,打算折断中国动力电池产业。

因此,《议案》明确提出,目前新能源汽车产业已从培育期转向成长期,国家基本确认2020年以后补助金政策几乎解散,但新能源汽车与传统汽车相比,成本劣势显着。为确保产业持续缓慢发展,建立汽车大国进入汽车强国的目标,稳定我国在新能源汽车和动力电池领域的领先优势,工商联建议在补助金政策解散之前,不要尽快研究和实施动力电池与企业有关的财税支持政策。

工商联建议,对增值税一般纳税人出售自产动力电池产品,将动力电池增值税税率从17%降至11%。减少企业税负,企业将更多资金投入先进的设备技术开发,尽快提高技术水平,占有国际竞争的高度。同时,工商联明确提出,参考国家对科技型中小企业的反对方式,减去动力电池企业的研究开发费用,从50%上升到75%的符合条件的动力电池企业的技术变革和技术改造项目,给予一定投资比例的财政补助金。

另外,兴业证券(7.000,0.11,1.60%)在报告中明确提出,动力电池的背叛成本刻不容缓。补助金的退坡呼吁只有产业链的背叛成本,动力电池的一环首先被冲走,首次构筑成本上升的企业在下一个退坡中占据先机。


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